Pierwszy budżet gminy opracowany przez burmistrza Kazimierza Jańczuka przewiduje niewielką nadwyżkę zamiast kilkumilionowego deficytu. 19 grudnia budżet na 2012 r. uchwaliła Rada Miejska Konstancina-Jeziorny.

Rewitalizacja Parku Zdrojowego to największa inwestycja realizowana przez naszą gminę

To jest umiarkowany budżet, w obliczu kryzysu gospodarczego w Europie dość optymistyczny – stwierdził Kazimierz Jańczuk. W 2012 r. dochody zaplanowano w wysokości 124,5 mln zł – nieznacznie mniej niż w roku ubiegłym.Wydatki są znacznie mniejsze – 124,4 mln zł. Planowana nadwyżka budżetowa ma wynieść ponad 80 tys. zł. Zadłużenie gminy zmniejszy się o blisko 2,5 mln zł (do ok. 10 mln).

Osiągnięcie założonych dochodów zależy od wielu czynników, m.in.: sprzedaży gminnych nieruchomości za ok. 5,5 mln zł, wpływów z podatków PIT i CIT (mogą być mniejsze niż prognozuje ministerstwo) i roszczeń finansowych wobec gminy (np. przegrana sprawa sądowa z wykonawcą toru wrotkarskiego w Słomczynie). Przewidziane w budżecie dochody są jedynie ich prognozą, natomiast kwoty wydatków w dużej mierze to tzw. wydatki sztywne.

Dyskusje nad konkretnymi zapisami budżetu trwały blisko półtora miesiąca. Burmistrz przedstawił radzie miejskiej autopoprawkę uwzględniającą niemal wszystkie wnioski komisji merytorycznych.

Przewidziane w budżecie dochody są jedynie ich prognozą, natomiast kwoty wydatków w dużej mierze to tzw. wydatki sztywne

W 2012 r. na inwestycje przeznaczono 27,7 mln zł oraz 4,3 mln zł na zakupy inwestycyjne – w sumie 32 mln zł, niespełna 30 proc. przewidywanych dochodów.

Z 38 zadań inwestycyjnych w 2012 r. najwięcej pochłonie rewitalizacja Parku Zdrojowego i modernizacja ulic przyległych do parku. Na przebudowę parku przewidziano w tym roku 3,73 mln zł, na remont ul. Matejki – 990 tys. zł, na modernizację oświetlenia ulicznego wraz z infrastrukturą drogową w ulicach Sienkiewicza, Źródlanej, Wierzejewskiego i Sobieskiego – 3,16 mln zł, na remont ul. Strumykowej – 400 tys. zł. Na remont Hugonówki zarezerwowano 6,7 mln zł. Tak więc na park i inwestycje okołoparkowe gmina wyda w tym roku łącznie ok. 15 mln. zł, blisko połowę kwoty przeznaczonej na inwestycje.

– Kolejny rok pod znakiem zagospodarowania parku. Może już wystarczy? Gdzie obiecane przedszkola, żłobki, przychodnia lekarska? – pyta pani Aneta z Grapy.

Znaczne sumy przeznaczono na inwestycje oświatowe: remont szkoły w Opaczy – 3,25 mln zł i budowę sali gimnastycznej przy Zespole Szkół Integracyjnych nr 5 przy ul. Szkolnej – 3,4 mln zł, ale na budowę przedszkola w Oborach – tylko 500 tys. zł.

W tym roku po raz pierwszy w gminnej kasie powinna pozostać niewielka nadwyżka

Na pozostałe inwestycje: adaptację budynku przy ul. Piłsudskiego na potrzeby muzeum Konstancina, kompleks sportowo-rekreacyjny oraz parking przy Zespole Szkół nr 3 przy ul. Bielawskiej, budowę trybun przy torze wrotkarskim w Słomczynie, skateparku, szaletu miejskiego przy ul. Kraszewskiego przewidziano fundusze jedynie na prace projektowe – realizacja tych inwestycji ma nastąpić w 2013 r. Co ciekawe, projekt szaletu miejskiego ma kosztować drożej niż projekt adaptacji budynku na potrzeby muzeum Konstancina i centrum informacji turystycznej.

– Kilka miesięcy temu burmistrzowie twierdzili, że odziedziczyli po poprzedniku projekty ponad 70 gminnych inwestycji i nie wiadomo, które najpierw realizować. Widocznie trudno było wybrać, trzeba więc zrobić kilkanaście nowych projektów – mówią mieszkańcy.

Na oświatę gmina wyda ponad 40 mln zł, na bieżące funkcjonowanie urzędu (w tym płace) – blisko10 mln zł, na pomoc społeczną – ponad 7,5 mln zł.

Na rewitalizację Parku Zdrojowego i inwestycje okołoparkowe gmina wyda w tym roku ok. 15 mln zł, blisko połowę kwoty przeznaczonej na inwestycje

Gmina musi też odprowadzić do skarbu państwa blisko 8,3 mln zł tzw. janosikowego. Kolejne prawie 20 mln zł samorząd przeznaczył na: dotację przedmiotową dla Zakładu Gospodarki Komunalnej – blisko 2,5 mln zł, na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego – 3,1 mln zł (w tym na funkcjonowanie KDK – 1,9 mln zł), na działalność Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji – 1,25 mln zł, na straż miejską – 1,4 mln zł. Ponad 2,5 mln zł w 2012 r. samorząd dopłaci do komunikacji zbiorowej: 1,95 mln zł do autobusów ZTM i 565 tys. zł do komunikacji wewnątrz gminy. Na utrzymanie i remonty dróg gminnych zaplanowano ponad 9 mln zł, a na wykup gruntów pod inwestycje drogowe – 3,8 mln zł.

Burzliwą dyskusję wywołała zbyt mała kwota przeznaczonych na budowę sieci kanalizacyjnej w Łyczynie Parceli – w tym roku przewidziano nakłady jedynie na sporządzenie dokumentacji. Burmistrz zapowiedział, że jeśli więcej będzie potrzeba na budowę tej kanalizacji, to przesunie 900 tys. zł ze spinek wodociągowych. Czy to znaczy, że do spinek samorząd nawet nie będzie się przymierzał?

W nowej Wieloletniej Prognozie Finansowej znacznie zmniejszone zostały kwoty przeznaczone na infrastrukturę wodociągową i sanitacyjną wsi

– 40 proc. terenu gminy nie ma kanalizacji, a samorząd dalej przeznacza na zieleń w mieście więcej niż na budowę infrastruktury. Swoją drogą sławojki w Parku Zdrojowym wyglądałyby ciekawie. Tylko z Parceli mam trochę za daleko – zauważył jeden z mieszkańców.

– To budżet przetrwania, ale w dobie kryzysu gospodarczego i to dobre. Żeby gmina się rozwijała, a mieszkańcy widzieli zmianę na lepsze, na inwestycje trzeba przeznaczać co najmniej 45 proc. budżetu – komentowali radni w trakcie przerwy w sesji. Uchwałę poparło 15 z 18 obecnych na sesji radnych. Przeciw zagłosował jeden radny, a dwoje wstrzymało się od głosu.

W trakcie tej samej sesji rada miejska zadecydowała o zmianie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012–2017. W nowej wieloletniej prognozie znacznie zmniejszone zostały kwoty przeznaczone na infrastrukturę wodociągową i sanitacyjną wsi. Obecna prognoza zasadniczo różni się od uchwalonej rok wcześniej. Zgodnie z nowymi ustaleniami, na 2012 r. zamiast 3,8 mln zł przewidziano tylko 950 tys. zł, na 2013 r. zamiast prawie 6,5 mln zł – niespełna 2,5 mln zł i na 2014 r. – zamiast 11,5 mln zł tylko 3,7 mln zł. Perspektywa skanalizowania wszystkich sołectw zdecydowanie oddala się w czasie. Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych, przeciw – dwóch, a trzech wstrzymało się od głosu.