Partnerstwo publiczno-prywatne (PPP) od kilkudziesiÄ™ciu lat jest powszechnie stosowanym na Å›wiecie sposobem finansowania inwestycji. Liderami sÄ… Stany Zjednoczone, Kanada i Australia. W Europie wspóÅ‚praca sektorów prywatnego i publicznego, zapoczÄ…tkowana wWielkiej Brytanii, szybko zyskaÅ‚a uznanie w innych krajach – Irlandii, Francji, Portugalii.

Partnerstwo publiczno-prywatne to wspóÅ‚praca sektora publicznego i prywatnego przy realizacji okreÅ›lonych zadaÅ„ inwestycyjnych. PPP nie jest prywatyzacjÄ… dziaÅ‚aÅ„ wÅ‚adzy publicznej. Sprywatyzowana zostaje budowa, finansowanie oraz ewentualnie późniejsze zarzÄ…dzanie inwestycjÄ…. Partner publiczny nadal ponosi odpowiedzialność za realizacjÄ™ usÅ‚ug publicznych. Partner publiczny, np. samorzÄ…d, który zmocy prawa zobowiÄ…zany jest do Å›wiadczenia usÅ‚ug publicznych, wspóÅ‚pracuje z partnerem prywatnym prowadzÄ…cym dziaÅ‚alność gospodarczÄ…. Partnerstwo to forma wspólnego przedsiÄ™- wziÄ™cia, opartego na podziale kompetencji, możliwoÅ›ci i ryzyka, zgodnie z ich przygotowaniem. Partnerzy dzielÄ… siÄ™ odpowiedzialnoÅ›ciÄ… za realizowane zadanie oraz zyskiem osiÄ…gniÄ™tym z inwestycji. PPP, jako jeden ze sposobów finansowania inwestycji, doskonale sprawdza siÄ™ wwarunkach kryzysu. Wykorzystanie kapitaÅ‚u prywatnego w celu finansowania usÅ‚ug publicznych stwarza możliwoÅ›ci szybszego rozwoju. Pozwala jednostkom samorzÄ…du terytorialnego na realizowanie dużych inwestycji bez angażowania Å›rodków finansowych z budżetu, a firmom prywatnym na realizowanie dużych kontraktów. Powszechnie stosowane finansowanie inwestycji z kredytu już wkrótce nie bÄ™dzie moż- liwe. Poziom zadÅ‚użenia polskiego sektora finansów publicznych osiÄ…gnie niebawem wartość trzech piÄ…tych produktu krajowego brutto. Przekroczenie tej granicy oznacza zakaz korzystania z kredytów. Zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym powinno być poprzedzone dokÅ‚adnÄ… analizÄ… prawnoekonomicznÄ…. Niezależne od wpÅ‚ywów politycznych, oparte na rzetelnej kalkulacji dziaÅ‚anie w ramach partnerstwa, jest metodÄ… realizowania inwestycji bardziej wydajnÄ…, a co za tym idzie taÅ„szÄ…. System PPP może wznaczÄ…cy sposób przyÅ›pieszyć inwestycje infrastrukturalne – budowÄ™ obiektów sÅ‚użby zdrowia, obiektów sportoworekreacyjnych, szkóÅ‚, dróg, sieci wodno-kanalizacyjnej, oczyszczalni Å›cieków, spalarni Å›mieci. DziÄ™ki spóÅ‚kom z mieszanym kapitaÅ‚em w ciÄ…gu ostatnich 10 lat wWielkiej Brytanii wybudowano setki kilometrów dróg, wiele budynków użytecznoÅ›ci publicznej, m.in. ponad 800 szkóÅ‚ i 40 szpitali. Ten sposób realizowania inwestycji pozwoli Å‚ zredukować ich koszty o blisko 17 proc. ObowiÄ…zujÄ…ca od 2005 r. ustawa o partnerstwie publiczno- prywatnym nie speÅ‚niaÅ‚a oczekiwaÅ„ zarówno samorzÄ…dów, jak i przedstawicieli biznesu. Wlutym weszÅ‚a w życie znowelizowana ustawa o PPP, w której znacznie uproszczono procedury zawiÄ…zywania partnerstwa iwyeliminowano dotychczasowe ograniczenia. W ustawie zapisano również możliwość wykorzystania funduszy unijnych w ramach PPP. Prężnie dziaÅ‚ajÄ…ce samorzÄ…dy czekaÅ‚y z gotowymi projektami na wejÅ›cie w życie ustawy. WMaÅ‚opolsce przygotowano 25 projektów inwestycyjnych opartych na zasadach PPP – dotyczÄ… one poprawy infrastruktury drogowej, energetycznej, modernizacji obiektów publicznych i rekreacyjno-sportowych. W ramach partnerstwa publiczno-prywatnego w Lidzbarku WarmiÅ„skim powstanie zespóÅ‚ basenów, a w Rudzie ÅšlÄ…skiej zbudowany zostanie podziemny parking na potrzeby ratusza miejskiego. NajwiÄ™ksze przedsiÄ™wziÄ™cie realizowane wramach partnerstwa publiczno-prywatnego w naszym kraju to budowa autostrady A-1. Nie bÄ™dziemy wymieniać wszystkich przedsiÄ™wzięć, ale warto zastanowić siÄ™ jakie inwestycje w systemie PPP mogÅ‚yby powstać w naszej gminie. Można wybudować oczyszczalniÄ™ Å›cieków i zmodernizować ZakÅ‚ad Gospodarki Komunalnej. Wramach partnerstwa można wybudować ratusz, nowoczesne obiekty sÅ‚użby zdrowia, lecznictwa uzdrowiskowego, wspaniaÅ‚y aquapark i inne obiekty sportowe. Anowe inwestycje generujÄ… nowe miejsca pracy. Otym też, szczególnie w okresie spowolnienia gospodarczego wywoÅ‚anego kryzysem, należy pamiÄ™tać. Zadania publiczne realizowane za prywatne pieniÄ…dze to szansa znacznego przyÅ›pieszenia rozwoju gminy, z korzyÅ›ciÄ… dla jej mieszkaÅ„ców.