Przed zgłoszeniem zakończenia inwestycji do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Piasecznie, komisja złożona z urzędników magistratu, architektów oraz przedstawicieli wykonawcy dokonała wizji lokalnej w parku. Na stronie internetowej urzędu miasta czytamy: „Komisja, której przewodniczył Ryszard Machałek – zastępca burmistrza gminy Konstancin-Jeziorna – przejrzała i zweryfikowała dokumentację techniczną z rzeczywistością. Jak stwierdziła komisja, prace zostały wykonane prawidłowo.”

Jednak o zgodności realizacji inwestycji z dokumentacją nie wszyscy są przekonani. Spółka Palmett – Markowe Ogrody, biorąca udział w postępowaniu przetargowym na dostawę ławek i koszy na śmiecie, przedstawiła władzom gminy swoje zastrzeżenia w piśmie z dnia 25 lipca. Kopię pisma spółka przesłała do naszej redakcji:

„(…) Jako oferent w przedmiotowym postępowaniu przetargowym zgłaszamy, iż wybrany w przetargu wykonawca dostarczył, a gmina odebrała przedmiot zamówienia nie zgodny z projektem i specyfikacją techniczną stanowiącą integralną część SIWZ.

Niezgodności te wpłynęły na obniżenie kosztów wytworzenia przedmiotu zamówienia czyli ławek parkowych i koszy oraz zmniejszenia ich trwałości.

Niezgodności dotyczą:

1. Herbów gminy Konstancin-Jeziorna umieszczonych na ławkach i koszach. W projekcie określone były jako wykonane w technice grawerunku – „Mocne czarne grawerowanie” (rysunki nr 10-68-09_detale_01 oraz 10-68-099). Elementy te zostały wykonane przez dostawcę jako znacznie mniej trwałe naklejki. Niektóre spośród nich już w obecnej chwili odpadły bądź zostały odklejone. Szacujemy, iż to rozwiązanie wpłynęło na oszczędność dla wykonawcy rzędu 85,00zł/szt. w przypadku ławek oraz 55,00 zł/szt. w przypadku koszy.

2. Sposobu montażu ławek i koszy do podłoża. W projekcie jest ono określone jako zatopienie przedłużonych nóg ławek i koszy w betonowym fundamencie (rysunki nr 10-68-08_detale_01 oraz 10-68- 09_detale_01). Faktycznie wykonawca zamocował ławki i kosze o skróconych i wyposażonych w stopy nogach do fundamentów poprzez przykręcenie śrubami.To rozwiązanie jest również mniej trwałe i ze względu na mniejsze zapotrzebowanie materiałowe oraz łatwość montażu wygenerowało oszczędności rzędu 70,00 zł/szt. w przypadku ławek oraz 35,00 zł/szt. w przypadku koszy.

Herb Konstancina umieszczony na ławkach i koszach na śmiecie został wykonany niezgodnie ze specyfikacją zamówienia

Możemy domniemywać, iż zmiany te zostały wkalkulowane przez oferenta przed złożeniem oferty, co wpłynęło na uczciwość postępowania. Możliwość przyjęcia takich rozwiązań pozwoliłaby naszej firmie złożyć korzystniejszą ofertę o 27 600,00 netto i w efekcie zostać wybranym na wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu.

Wobec powyższego wzywamy gminę Konstancin-Jeziorna do wymiany ławek i koszy na zgodne z wytycznymi zawartymi w SIWZ (specyfikacji istotnych warunków zamówienia – red.) oraz wypłacenie naszej firmie zadośćuczynienia z tytułu utraconych korzyści wynikających z nieotrzymania zamówienia.”

My też jesteśmy ciekawi, z jakiego powodu inwestor, w tym przypadku Urząd Miasta i Gminy Konstancin-Jeziorna, zgodził się na zamontowanie mniej trwałych, wręcz tandetnych emblematów z herbem gminy.

Do dnia oddania tego numeru gazety do druku (2 września) firma Palmett – Markowe Ogrody nie otrzymała odpowiedzi od władz gminy. Czyżby uzasadnienie odebrania ławek i koszy wykonanych niezgodnie z projektem i specyfikacją techniczną stanowiącą integralną część SIWZ było tak trudne, że przygotowanie odpowiedzi wymaga więcej niż 30 dni?

W Urzędzie Zamówień Publicznych dowiedzieliśmy się, że SIWZ jest podstawowym dokumentem podczas postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zawieram.in. opis przedmiotu zamówienia, tego, co wykonawca będzie musiał wykonać, dostarczyć lub wybudować. Opis powinien być sporządzony rzetelnie i jednoznacznie, bo od użytego materiału lub określonego sposobu wykonania uzależniona jest cena – podstawowe kryterium przy wyborze oferty. Zmiany w specyfikacji po rozstrzygnięciu przetargu zawsze budzą wątpliwości